เนื้อหา
- อะไรทำให้เกิดช่องว่างของ Medicaid ที่มีอยู่?
- รัฐที่ช่องว่างของ Medicaid ยังคงมีอยู่
- รัฐที่เหลือจะขยาย Medicaid หรือไม่?
อะไรทำให้เกิดช่องว่างของ Medicaid ที่มีอยู่?
เมื่อมีการประกาศใช้ ACA จะเรียกร้องให้ Medicaid ขยายออกไปในทุกรัฐ Medicaid ได้รับการสนับสนุนร่วมกันจากรัฐบาลของรัฐและรัฐบาลกลางดังนั้นรัฐจึงมีความยืดหยุ่นในแง่ของคุณสมบัติของ Medicaid และการออกแบบโปรแกรม แต่ก่อนปี 2014 ในรัฐส่วนใหญ่ Medicaid มักให้ความคุ้มครองเฉพาะบุคคลที่มีรายได้น้อยซึ่งเป็นเด็ก (หรือพ่อแม่ / ผู้ดูแลเด็กเล็ก) ผู้พิการตาบอดผู้สูงอายุหรือตั้งครรภ์
ACA เรียกร้องให้มีการขยาย Medicaid อย่างมีนัยสำคัญเพื่อรวมผู้ใหญ่ทุกคนที่มีอายุต่ำกว่า 65 ปีที่มีรายได้ครัวเรือนสูงถึง 133% ของระดับความยากจนและมีรายได้พิเศษอีก 5% ที่ไม่คำนึงถึงซึ่งจะทำให้การ จำกัด สิทธิ์เข้าได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงถึง 138% ของระดับความยากจน . ในปี 2020 ในทุกรัฐยกเว้นอลาสก้าและฮาวายจำนวนเงินประมาณ 17,609 ดอลลาร์สำหรับบุคคลเดียวและ 36,156 ดอลลาร์สำหรับครัวเรือน 4 คน (ตัวเลขระดับความยากจนสูงกว่าในอลาสก้าและฮาวายดังนั้นการมีสิทธิ์ได้รับ Medicaid ที่เพิ่มขึ้นในรัฐเหล่านั้นจึงมีผลกับประชาชน ด้วยรายได้ที่สูงขึ้น) โปรดทราบว่าคุณสมบัติของ Medicaid จะขึ้นอยู่กับตัวเลขระดับความยากจนของปีปัจจุบันในขณะที่การมีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษจะขึ้นอยู่กับตัวเลขระดับความยากจนของปีก่อน
การขยายตัวของ Medicaid น่าจะมีผลทั่วประเทศในวันที่ 1 มกราคม 2014 โดยรัฐบาลกลางจ่าย 100% ของค่าใช้จ่ายในช่วงสามปีแรกและรัฐจะค่อยๆรับส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายหลังจากนั้นโดยมีการแบ่งการระดมทุนที่ รัฐบาลกลาง 90% และรัฐ 10% ในปี 2020 และปีต่อ ๆ ไปทั้งหมด สิ่งนี้มีความใจกว้างมากกว่าอัตราการระดมทุนของรัฐบาลกลางสำหรับประชากรที่มีสิทธิ์ได้รับ Medicaid ซึ่งแตกต่างกันไปตั้งแต่ 50% ถึงประมาณ 77% ขึ้นอยู่กับรัฐ
ภายใต้เงื่อนไขของ ACA การขยาย Medicaid เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับรัฐโดยพื้นฐานแล้วเนื่องจากพวกเขาจะสูญเสียเงินทุน Medicaid ของรัฐบาลกลางที่มีอยู่หากพวกเขาปฏิเสธที่จะขยายความครอบคลุมไปยังผู้ที่มีรายได้มากถึง 138% ของระดับความยากจน แต่ใน สหพันธ์ธุรกิจอิสระแห่งชาติกับ Sebeliusผู้พิพากษาศาลฎีกาเจ็ดในเก้าคนเห็นพ้องกันว่าจะ "บีบบังคับโดยไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ" เพื่อกำหนดให้รัฐต่างๆต้องขยาย Medicaid เพื่อที่จะได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลางสำหรับประชากร Medicaid ที่มีอยู่ต่อไป
สิ่งนี้ทำให้การขยายตัวของ Medicaid เป็นทางเลือกสำหรับรัฐได้อย่างมีประสิทธิภาพ: พวกเขาสามารถเลือกที่จะขยาย Medicaid และรับเงินสนับสนุนจากรัฐบาลกลางสำหรับประชากรที่มีสิทธิ์ใหม่ (พร้อมกับเงินทุนของรัฐบาลกลางที่มีอยู่สำหรับประชากร Medicaid ที่มีอยู่) หรือพวกเขาสามารถเลือกที่จะไม่ขยาย Medicaid และ เพียงแค่ยังคงได้รับการจับคู่เงินทุนของรัฐบาลกลางที่มีอยู่สำหรับประชากร Medicaid ที่มีอยู่
การพิจารณาคดีของศาลฎีกาเกิดขึ้น 18 เดือนก่อนที่การขยายตัวของ Medicaid จะมีผลบังคับใช้ ไม่น่าแปลกใจและโดยทั่วไปมักจะเป็นพรรคพวกรัฐต่างใช้แนวทางที่แตกต่างกันในการขยาย Medicaid เมื่อโปรแกรมเริ่มขึ้นในปี 2014 ณ จุดนั้นสิทธิ์ของ Medicaid ได้รับการขยายใน 26 รัฐและ DC ในขณะที่ 24 รัฐเลือกที่จะรักษากฎการมีสิทธิ์ของ Medicaid ที่มีอยู่ ในสถานที่
ใน 24 รัฐดังกล่าว Medicaid ยังคงมีให้บริการสำหรับผู้ที่มีรายได้น้อยที่ตาบอดพิการตั้งครรภ์ผู้สูงอายุอายุต่ำกว่า 18 ปีหรือดูแลเด็กเล็ก ๆ แต่ไม่สามารถใช้ได้กับผู้ใหญ่ที่ไม่เหมาะสมกับหนึ่งในนั้น ประเภทโดยไม่คำนึงว่ารายได้ของพวกเขาจะต่ำเพียงใด (สำหรับประเภทของผู้ปกครอง / ผู้ดูแลเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะระดับรายได้ที่ทำให้บุคคลมีสิทธิ์แตกต่างกันไปมากในแต่ละรัฐ แต่โดยทั่วไปจะค่อนข้างต่ำ)
เมื่อรวมปัญหาแล้วการอุดหนุนแบบพรีเมียมจะไม่สามารถใช้ได้ในการแลกเปลี่ยนประกันสุขภาพหากผู้สมัครมีรายได้ต่ำกว่าระดับความยากจน วิธีการเขียนกฎหมายผู้สมัครเหล่านั้นควรจะเข้าถึง Medicaid แทนดังนั้นจึงไม่คาดว่าเงินอุดหนุนพรีเมี่ยมจะจำเป็นสำหรับพวกเขา
ในรัฐที่ยังไม่ได้ขยาย Medicaid ผู้ใหญ่ที่ไม่พิการส่วนใหญ่ที่มีรายได้ครัวเรือนภายใต้ความยากจนไม่สามารถเข้าถึงความช่วยเหลือทางการเงินใด ๆ เมื่อพูดถึงการประกันสุขภาพ: พวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับ Medicaid และพวกเขาก็เช่นกัน ไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุนพิเศษ
ในช่วงต้นปี 2020 ยังมีอีก 15 รัฐที่ยังไม่ได้ขยาย Medicaid แม้ว่า Nebraska จะอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการดังกล่าว (อธิบายไว้ด้านล่าง) และยังมีอีกประมาณ 2.3 ล้านคนที่ติดอยู่ในช่องว่างของการรายงานข่าวโดยไม่สามารถเข้าถึงความคุ้มครองสุขภาพได้อย่างแท้จริง
ไม่มีช่องว่างความคุ้มครองสำหรับผู้ย้ายถิ่นฐานตามกฎหมายที่ไม่ได้อยู่ในสหรัฐอเมริกานานพอที่จะลงทะเบียนใน Medicaid (ในสถานการณ์ส่วนใหญ่ผู้อยู่อาศัยที่ถูกต้องตามกฎหมายจะต้องอยู่ในสหรัฐอเมริกาเป็นเวลาอย่างน้อยห้าปีก่อนที่จะมีสิทธิ์ได้รับ Medicaid) เนื่องจากกฎหมายอนุญาตให้บุคคลเหล่านี้ได้รับเงินอุดหนุนพิเศษโดยเฉพาะแม้ว่ารายได้จะต่ำกว่าระดับความยากจนก็ตาม ฝ่ายนิติบัญญัติรู้ดีว่าพวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับ Medicaid ดังนั้นพวกเขาจึงต้องคำนึงถึงเรื่องนี้เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้คนเหล่านี้ออกไปโดยไม่ได้รับความคุ้มครอง
เห็นได้ชัดว่าฝ่ายนิติบัญญัติไม่เคยตั้งใจที่จะให้มีช่องว่างความคุ้มครอง Medicaid สำหรับพลเมืองสหรัฐฯ แต่พวกเขาไม่มีทางรู้ว่าการพิจารณาคดีของศาลฎีกาในภายหลังจะอนุญาตให้รัฐต่างๆสามารถป้องกันไม่ให้คนยากจนจำนวนมากลงทะเบียนใน Medicaid
รัฐที่ช่องว่างของ Medicaid ยังคงมีอยู่
แม้ว่าจะมี 24 รัฐที่ไม่ได้ขยาย Medicaid ในปี 2014 แต่ก็มีหลายรัฐที่ทำเช่นนั้นตั้งแต่นั้นมา
มลรัฐนิวแฮมป์เชียร์มิชิแกนอินเดียนาเพนซิลเวเนียอลาสก้ามอนแทนาลุยเซียนาเวอร์จิเนียเมนไอดาโฮและยูทาห์ได้ขยายโครงการ Medicaid ตั้งแต่ต้นปี 2014 มีสองประเด็นที่ควรทราบเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของช่องว่างการรายงานข่าว :
- ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเนบราสก้าอนุมัติการขยาย Medicaid ในการเลือกตั้งปี 2018 การขยายตัวของ Medicaid ของ Nebraska มีกำหนดจะมีผลในวันที่ 1 ตุลาคม 2020 โดยการลงทะเบียนเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2020 เมื่อการขยาย Medicaid มีผลเนบราสก้าจะไม่มีช่องว่างอีกต่อไป (ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในไอดาโฮและยูทาห์ยังอนุมัติโครงการขยายบัตรเลือกตั้งของ Medicaid ในการเลือกตั้งปี 2018 การขยายผลมีผลในทั้งสองรัฐ ณ เดือนมกราคม 2020)
- ในทางเทคนิควิสคอนซินนับว่าเป็นรัฐที่ไม่ได้ขยาย Medicaid แม้ว่า Wisconsin Medicaid จะครอบคลุมผู้ที่มีรายได้ครัวเรือนต่ำกว่าระดับความยากจน ดังนั้นจึงไม่มีช่องว่างในการรายงานข่าวในวิสคอนซิน
ยังคงมีช่องว่างความครอบคลุมของ Medicaid ในรัฐต่อไปนี้ ณ ปี 2020:
- อลาบามา
- ฟลอริดา
- จอร์เจีย
- แคนซัส
- มิสซิสซิปปี
- มิสซูรี
- เนบราสก้า (ช่องว่างความครอบคลุมจะสิ้นสุดในเดือนตุลาคม 2020)
- นอร์ทแคโรไลนา
- โอคลาโฮมา
- เซาท์แคโรไลนา
- เซาท์ดาโคตา
- เทนเนสซี
- เท็กซัส
- ไวโอมิง
การขยายตัวของ Medicaid ใน Maine, Utah, Idaho และ Nebraska เกิดขึ้นเพราะผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้อนุมัติการริเริ่มการลงคะแนนเสียงเพื่อขยาย Medicaid; ในทุกรัฐเหล่านั้นฝ่ายนิติบัญญัติและ / หรือผู้ว่าการรัฐเคยปิดกั้นความพยายามที่จะขยาย Medicaid ตามกฎหมาย
จากความสำเร็จเหล่านั้นผู้สนับสนุนการขยายตัวของ Medicaid ได้รวบรวมลายเซ็นในโอคลาโฮมาและมิสซูรีเพื่อพยายามริเริ่มการขยายตัวของ Medicaid ในบัตรลงคะแนนปี 2020 ในรัฐเหล่านั้น ในโอคลาโฮมามีการรวบรวมลายเซ็นเพียงพอที่จะวัดผลในบัตรเลือกตั้ง แต่ขึ้นอยู่กับผู้ว่าการรัฐที่จะตัดสินว่าจะเป็นบัตรเลือกตั้งหลักหรือบัตรเลือกตั้งทั่วไป ในรัฐมิสซูรีผู้เสนอการริเริ่มการลงคะแนนเสียงมีเวลาจนถึงต้นเดือนพฤษภาคม 2020 เพื่อส่งลายเซ็นที่จำเป็น การระบาดใหญ่ของ COVID-19 กำลังขัดขวางกระบวนการดังกล่าว แต่ผู้สนับสนุนทราบว่าพวกเขาเชื่อว่าจะยังมีลายเซ็นเพียงพอ
เท็กซัสมีผู้คนจำนวนมากที่สุดในช่องว่างความครอบคลุมของ Medicaid ตามด้วยฟลอริดาจอร์เจียและนอร์ทแคโรไลนาเมื่อรวมกันแล้วทั้งสี่รัฐมีจำนวนมากกว่า 1.6 ล้านคนจากเกือบ 2.3 ล้านคนที่ตกอยู่ในการรายงานข่าว ช่องว่าง และไม่น่าแปลกใจที่เปอร์เซ็นต์ของผู้อยู่อาศัยที่ไม่มีหลักประกันสุขภาพนั้นสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศผู้สนับสนุนผู้บริโภคผู้ให้บริการทางการแพทย์โรงพยาบาลและฝ่ายนิติบัญญัติของพรรคเดโมแครตได้ทำงานเป็นเวลาหลายปีเพื่อขยาย Medicaid ในรัฐเหล่านั้น แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่ได้ทำอะไรมากนัก ความคืบหน้า
รัฐที่เหลือจะขยาย Medicaid หรือไม่?
Medicaid เปิดให้บริการครั้งแรกในปีพ. ศ. 2509 แต่มีเพียง 26 รัฐเท่านั้นที่มีโครงการ Medicaid ในปีแรก และใช้เวลาจนถึงปี 1982 เมื่อแอริโซนาเริ่มให้บริการ Medicaid เพื่อให้โปรแกรมพร้อมให้บริการทั่วประเทศ
จึงไม่น่าแปลกใจที่ยังมีบางรัฐที่ Medicaid ไม่ได้รับการขยายภายใต้ ACA นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงลักษณะทางการเมืองของการปฏิรูปการดูแลสุขภาพในศตวรรษที่ 21 และไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่รัฐที่ถือครองส่วนใหญ่เป็นรัฐ "สีแดง" ที่ผู้นำมีแนวโน้มที่จะแสดงความขัดแย้งกับ "Obamacare" (เช่นราคาไม่แพง พระราชบัญญัติการดูแล).
เมื่อการขยายตัวของ Medicaid มีผลครั้งแรกเกือบครึ่งหนึ่งของรัฐปฏิเสธที่จะเข้าร่วม ภายในปี 2020 มากกว่าสองในสามของรัฐมีการขยายตัวของ Medicaid คาดว่าการขยายตัวของ Medicaid จะแพร่กระจายไปยังรัฐที่เหลือในที่สุด แต่เราไม่รู้ว่าจะใช้เวลานานแค่ไหน การระบาดใหญ่ของ COVID-19 ซึ่งส่งผลให้ชาวอเมริกันหลายล้านคนสูญเสียรายได้ - กำลังชี้ให้เห็นถึงความเร่งด่วนของปัญหา แต่ความเป็นผู้นำของ GOP ในบางรัฐยังไม่เห็นด้วยกับการขยายตัวของ Medicaid